在过去的几十年里，美国的对华军事政策一直处于复杂而微妙的平衡之中。一方面，美国希望通过军事援助增强中国的国防能力，以应对共同的安全威胁，如对抗苏联扩张的需要；另一方面，美国又担忧过度援助可能导致中国军事力量的失控增长，从而对地区安全乃至全球战略格局产生不利影响。因此，美国在向中国提供军事援助的同时，也在寻求实施各种控制措施，以确保援助不会转化为对自身不利的因素。

在冷战时期，美国对华军事政策的出发点主要是基于对苏联的战略考量。随着中苏关系的恶化，美国开始寻求与中国建立某种程度的合作关系，以对抗苏联的全球影响力。这种战略合作的一个重要方面就是军事领域的接触。美国通过提供一些军事技术和装备，以及军事训练和交流，帮助中国提升其军事能力。然而，这种援助是有限度的，美国在提供援助时始终保持着谨慎的态度，避免让中国获得可能用于对抗美国的先进军事技术。

进入21世纪，随着中国经济的快速增长和军事现代化步伐的加快，美国对华军事政策变得更加复杂。一方面，美国意识到一个稳定和繁荣的中国对全球经济和地区安全具有重要意义，因此在某些领域继续保持与中国的军事交流与合作。另一方面，随着中国军事力量的增强，特别是在南海、东海等地区的活动，美国开始担忧中国可能改变现有国际秩序，因此在军事上对中国采取了一系列限制措施，如对华军售的限制、对高科技军事技术的出口管制等。

为了在支持与限制之间取得平衡，美国采取了多层次的策略。在双边层面，美国与中国保持军事对话和交流，以增进相互理解，减少误判的风险。同时，美国也通过多边机制，如亚太地区的安全合作框架，试图构建一个能够约束中国军事行为的地区安全体系。此外，美国还通过与盟友和伙伴国的军事合作，加强在亚太地区的军事存在，以平衡中国的影响力。

总之，美国对华军事政策的特点是在支持与限制之间寻求平衡。通过军事援助，美国试图提升中国对抗共同威胁的能力，同时通过各种控制措施，确保援助不会对美国的战略利益造成损害。这种政策的实施既反映了美国对中国军事现代化进程的复杂态度，也体现了美国在维护全球战略格局中的主动作为。然而，随着国际形势的变化，美国对华军事政策也在不断调整，以适应新的战略环境。