军事战略的制定与执行始终与国际形势和国家政策紧密相连。随着全球政治、经济环境的变化，以及科技的进步，军事战略的制定者必须不断调整策略，以适应新的挑战和机遇。这种适应过程不仅影响战略的制定，也直接关系到战略的执行效果。文章将从以下几个方面探讨形势与政策的变化对军事战略制定与执行的影响。

国际形势变化对军事战略制定的影响

国际形势的变化，如地缘政治的变动、国际关系的新格局、以及各国间力量的消长，都会对军事战略的制定产生深远影响。例如，冷战结束后，国际形势发生了根本性变化，随之而来的是全球战略格局的重组。在这样的背景下，许多国家调整了其军事战略，从对抗性防御转向更加灵活和多样化的战略，以适应新的安全环境。

科技进步对军事战略制定的影响

科技进步是推动军事战略演变的重要动力。信息技术、人工智能、无人系统、网络空间、太空探索等领域的快速发展，为军事战略的制定提供了新的工具和平台。这些技术不仅改变了作战方式，也对战略思维产生了影响。例如，信息化战争要求军事战略制定者重新考虑情报、监视、侦察（ISR）的能力，以及如何在网络空间保护国家利益。

政策变化对军事战略执行的影响

国家的内外政策变化也是影响军事战略执行的关键因素。例如，外交政策的调整可能会导致军事部署的变化，或者对外军事援助的改变。国内政策的变化，如国防预算的增减，也会直接影响军事战略的实施。在资源有限的情况下，政策制定者需要在不同军事需求之间做出选择，这可能会导致某些战略计划的推迟或取消。

军事战略制定与执行的适应性挑战

面对形势与政策的变化，军事战略制定者需要具备高度的适应性。这意味着不仅要对外部环境的变化保持敏感，还要能够迅速调整战略计划以应对这些变化。此外，军事战略的执行也需要高效的组织结构和灵活的指挥控制系统，以便在不断变化的形势下迅速做出反应。

结论

综上所述，形势与政策的变化对军事战略的制定与执行产生了直接而重要的影响。军事战略制定者必须对这些变化保持警觉，并能够及时做出相应的调整。同时，战略的执行也需要灵活和高效的组织结构来支持。在这个快速变化的时代，适应性成为了军事战略成功的关键。