在当今复杂多变的国际环境中，军事战略的可持续性不仅取决于军队本身的实力和准备状况，还深受国内外政治环境、经济条件以及社会舆论等多重因素影响。本文将探讨军事战略的可持续性如何受制于这些动态变化的外部力量，特别是形势与政策的相互作用。

首先，我们来看“形势”对军事战略可持续性的影响。这里的“形势”包括了国际安全环境和国内政治局势两个方面。在国际层面，全球地缘政治格局的变化直接决定了国家所面临的威胁类型和安全需求。例如，随着中国崛起和美国重返亚太的政策调整，亚太地区的安全态势变得更加紧张和不稳定，这促使中国在制定军事战略时更加注重区域威慑和海上防御能力的提升。在国内层面，政府的执政基础和社会的稳定性也对军事战略有重要影响。如果一个国家的内部政治动荡不安，政府难以有效控制局面，那么其军事战略可能会因为缺乏足够的资源和支持而陷入困境。因此，稳定的国内和国际环境是确保军事战略可持续性的必要前提。

其次，让我们关注“政策”对军事战略可持续性的作用。政策在这里指的是国家的大政方针和外交策略，尤其是国防政策和国家安全战略。这些政策为军事行动提供了指导方向和目标设定，同时也限制了军队的活动范围和资源投入。以美国为例，奥巴马时期的“亚太再平衡”战略和特朗普时代的“印太战略”虽然在具体实施上有所差异，但都反映了美国政府在全球范围内的利益优先级和对潜在竞争对手的战略遏制意图。这种政策上的转变必然要求美军调整其在不同地区的部署和军事合作计划，以确保其军事存在能够符合新政策的预期效果。

此外，政策还包括了对军事预算和经济发展的权衡取舍。任何国家的军事建设都需要大量的财政支持，特别是在现代化装备和高科技研发领域。然而，过高的军事开支可能会挤占其他关键领域的投资，如教育、医疗和社会保障等，这可能引发社会的反对声音，甚至导致民众对政府和军方的不信任感增加，进而削弱军事战略的社会支持和合法性。因此，明智的政策决策应该能够在维护国家安全的同时，兼顾经济发展和社会福利，实现内外环境的和谐统一。

综上所述，军事战略的可持续性并非孤立存在的概念，它必须在与外部世界的互动中得以体现。形势的不断变化和政策的适时调整共同构成了影响军事战略可持续性的关键要素。只有通过持续的情报收集、准确的威胁评估以及对国内外发展趋势的深刻理解，才能使军事战略始终保持灵活性和适应性，从而确保国家安全的长久稳定。